您好,欢迎进入武汉中润佑安应急救援装备厂官网!

武汉中润佑安应急救援装备厂

027-5546157
武汉中润佑安应急救援装备厂
常见问题
您的位置: 首页 > 新闻资讯 > 常见问题
国家综合性消防救援队伍抗洪抢险力量建设思考
发布时间:2019-03-15浏览次数:0

摘 要:国家综合性消防救援队伍作为应急救援的核心和骨干力量,核心任务必然包含抗洪抢险,因此在当前和今后一段时期,消

防救援队伍必须立足国家综合性消防救援队伍“全灾种、大应急”的任务定位,在抓好以防火和灭火为主的应急救援力量建设的同

时,应突出抓好抗洪抢险应急力量建设,对内搞好综合性抗洪抢险训练基地和抗洪抢险机动力量建设,对外积极拓展防汛勤务新任

务,以新的职能使命为牵引,突出抢大险、救大灾,努力锻造抗洪抢险主力军和国家队这一新名片。

2018年11月9日,习近平总书记为国家综合性消防救

援队伍授旗并致训词,习总书记在训词中指出,组建国家

综合性消防救援队伍,是党中央适应国家治理体系和治理

能力现代化作出的战略决策,是立足我国国情和灾害事故

特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措,对提高

防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财

产安全具有重大意义。训词饱含着习总书记和党中央、国

务院对这支队伍的政治关怀,寄予殷切期望和千钧重托。

所以从国家层面看,未来消防救援队伍应急救援任务的核

心必然包含抗洪抢险,因此消防救援队伍要想在未来抗洪

抢险的战场上抢大险、救大灾,突出国家队、主力军的地

位,就要对内搞好综合抗洪抢险训练基地和抗洪抢险机动

力量建设,对外积极拓展防汛勤务新任务,才能在未来抗

洪抢险的战线上大有作为,不负使命和党和人民的重托。

1 综合训练基地建设

依托训练基地进行基地化训练,是21世纪世界军事训

练的发展趋势。当前,世界许多国家的军队针对未来高技

术战争对军事训练的新要求,都在不断强化基地化训练,

大力提高训练质量和效益。因此消防救援队伍要想有效履

行抗洪抢险新使命,就必须下大力搞好大型综合抗洪抢险

训练基地的建设。建议在基地建设上要注意以下几点:

1.1 基地的性质是大型的综合性抗洪抢险训练基地

综合训练基地的建设标准要高,要满足消防救援队伍

成建制支队轮训能力要求,最终目标要建设成为服务消防

队伍,乃至全国抗洪抢险的教学训练科研基地。基地建议

由消防救援局和中国消防救援学院统一建设,共同管理和

使用,避免出现学院和消防队伍各自为战,重复建设。总

之,立足长远建设大型的综合性抗洪抢险训练基地,才能

满足学院与消防救援队伍的未来发展需要。

1.2 灾种设置要全面,特别是灾情设置要近似实战

这样有利于队伍在相对真实的抢险环境中进行各种

课目的训练。可以对受训对象进行同一救援环境,同一救

援预案的多次重复训练,还可进行不同救援环境,不同救

援预案的训练,使受训对象迅速地积累丰富的救援经验,

同时可最大限度地减少安全风险。

1.3 依托训练基地搞好抢险预案和抢险战法决策研究

在多样化抢险任务中,应急救援现场情况千变万化,

大量的信息、数据实时汇聚到指挥员眼前,在抗洪抢险中,

对于险情处理所采取的措施,应科学准确,恰如其分。险情

重大,如果没有给予充分的重视,就可能贻误战机,造成险

情恶化。反之,如果对轻微险情投入了过量的人力、物力,

待到发生较大或严重险情时,就可能人困马乏,物料短缺,

也会酿成严重后果。因而必须依托训练基地,帮助工程师

和指挥员学会如何利用高科技处理后送来的各类数据和

信息,对险情做出符合实际的最终决策。

1.4 加快推进信息化条件下抢险训练

要想提高消防队伍遂行多样化任务能力,必须加快信

息化条件下抢险训练改革,向训练要战斗力,探索基地练

兵、虚拟练兵、实战练兵协调发展的路子。从世界范围来

看,在军队训练里广泛运用以计算机技术、虚拟仿真技术

等为核心的各种模拟训练系统实施模拟训练,是当前许多

发达国家军队训练的一个突出特点。模拟化训练将成为未

来军队的主要训练方法。为适应这一新特点,消防救援队

伍在训练基地的建设上,必须抢占这一制高点,加快推进

应急救援模拟训练系统建设。如能开发成功不但可运用于

消防救援队伍的单兵单装模拟训练、组织指挥模拟训练、

合成演练模拟训练等各个层次。也可广泛应用于全国各个

抗洪抢险队伍的抢险训练,应用前景极其广阔,是提高消

防救援队伍抗洪抢险能力的极佳手段。

2 抗洪抢险机动力量建设

消防救援队伍在抗洪抢险力量建设中,需要根据不同

险情类型建立不同的抗洪抢险机动力量,当前消防救援队

伍主要承担驻地防火、救火等救援任务,但由于缺乏抗洪

抢险专业人才和专业装备,不能确保高效完成抗洪抢险任

务。建议在全国范围内建设几只抗洪抢险机动力量,并在

机动力量建设上要注意以下几个问题:

2.1 不同地区抗洪抢险机动力量建设内容应有所侧重

消防救援队伍纳入国家综合应急救援体系后,在抗洪

抢险应急救援上主要承担东北、北京及周边、长江中下游、

西南和东南沿海五大重点区域的抗洪抢险任务。这五大区

域水灾害种类差异化明显,应根据不同地区水灾害差异

化,建设不同的抗洪抢险机动力量,不应要求各单位千篇

一律、小而全,而应该突出各地区的特点和重点来进行建

设,这就要求基地建设也要遵循这一原则。

2.2 抗洪抢险机动力量应结合基地进行抢险研究

抗洪抢险机动力量应针对不同险情种类进行抢险战

法、抢险装备、检测装备的研究和不同险情的组织指挥战

法的研究。抗洪抢险机动力量应与训练基地结合,在基地

训练中首先针对不同险情种类进行各种抢险战法、抢险装

备、检测装备的研究;下一步也可以针对不同险种,开展人

员编组、人机组合等组织指挥战法的研究。在此基础上,再

进一步开展多险种合成战法的研究。

2.3 抗洪抢险机动力量应特别注重投送能力的建设

从2008年唐家山堰塞湖到2018年金沙江白格堰塞湖

抢险来看,我国在应对重大水灾害救援时,投送能力不足

的短板尤显突出。消防救援队伍目前处在转型升级阶段,

在面对重大水灾害时,救援能力和投送能力尚存在较大差

距。今后除大力加强水灾害救援能力建设外,还应特别注

重水域、空域和陆域的全域投送能力的建设,才能够确保

消防救援队伍在未来的抗洪抢险中抢大险、救大灾的国家

队和主力军地位。

2.4 抗洪抢险机动力量应立足全国吸纳人才

目前全国已建立100多支重点防汛机动抢险队、40多

支省级抢险队、260多支市(县)机动抢险队,解放军在七大

流域设立了19支抗洪抢险应急部队,水利部下属的防洪抗

旱减灾工程技术研究中心,还有原武警水电、交通部队都

参与过许多大型抗洪抢险行动。这些队伍抗洪抢险的理论

和实践经验都非常丰富,可以从上述类似队伍中吸纳部分

专家和骨干,来组建消防救援队伍的抗洪抢险机动力量。

3 开拓防汛勤务新任务

防汛工作的方针是:安全第一,常备不懈,以防为主,

全力抢险。因此消防救援队伍要想在抗洪抢险上大有作

为,就必须把抢险救援的链条延长,积极走出营区,积极

开拓防汛勤务这一新职能,具体可参与驻地防汛宣传教

育、堤坝安全巡查、抗洪抢险培训等,为抗洪抢险早做人

才、物资和舆论的准备,为抗洪抢险的成功打下坚实的

基础。

3.1 努力参与驻防地区抗洪抢险的舆论宣传

紧密配合各地防汛抗旱指挥部,利用广播、电视、报纸

等多种方式,宣传抗洪抢险的重要意义,宣传抗洪抢险先

进事迹,总结以往抗洪抢险的经验教训,使广大干部和群

众,克服麻痹思想和侥幸心理,坚定信心,增强防灾减灾意

识,树立团结协作、顾全大局的思想,加强组织纪律性,服

从命令听从指挥。同时加强法制宣传,使有关抗洪工作的

法规、办法家喻户晓,特别是消防救援队伍参与抢险的法

律法规,防止和抵制一切有碍消防救援队伍抢险行为的发

生,扩大消防救援队伍的影响。

3.2 充分做好参与重大险情应急处置准备

对驻防区域堤坝情况进行摸底,重点是险情调查资料

中所反映出来的险工、险段,明确驻防区域抗洪抢险重点

方向,为未来抗洪抢险工作打下坚实基础。一是对过去抗

洪抢险全部资料进行收集整理;二是掌握历年急工险段的

现状;三是争取对堤坝重点区域进行有针对性的现场巡

查。根据资料,对重大险工险情进行初步判断,联合地方水

利部门提前做好除险加固,做好抢险备料、抢险预案,并告

知于民。

3.3 努力参与驻防地区抗洪抢险技术培训

抗洪抢险技术培训是抗洪准备的一项重要内容。消防

救援队伍应努力参与此项任务,对各类人员应分层次、有

计划、有组织地进行技术培训,这不但是消防救援队伍的

职责使命所在,同时也是壮大和提高消防救援队伍社会影

响和声誉的绝好机会。不但密切了群众的联系,同时也为

消防救援队伍培养了一批可靠的抗洪抢险预备队。

4 结 语

国家综合性消防救援队伍是我国应急救援的主力军

和国家队。从2018年消防队伍参与的山东寿光洪灾抢险和

金沙江白格堰塞湖抢险来看,消防救援队伍在面对重大水

灾害救援时,抢险能力距自身的职责使命尚有较大差距,

与自身应急救援主力军和国家队的定位很不相称。建议今

后大力抓好抗洪抢险应急力量建设,紧紧围绕抗洪抢险基

地和抗洪抢险机动力量来抓建设,并积极开拓防汛勤务新

任务,以新的职能使命为牵引,突出抢大险、救大灾,努力

锻造抗洪抢险主力军和国家队这一新名片。


你觉得这篇文章怎么样?

0 0
网友评论

管理员

该内容暂无评论

美国网友
027-5546157